Итоги секционной дискуссии «Негосударственный финансовый контроль».

05.11.2015

«Негосударственный финансовый контроль. Практика внедрения инновационных подходов для обеспечения финансовой безопасности государства и бизнеса» в рамках Международного форума «БОЛЬШОЙ КОНСАЛТИНГ’15»


29 и 30 октября 2015 г. в Международном мультимедийном 
пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошел форум 
«БОЛЬШОЙ КОНСАЛТИНГ’15».
 Практика внедрения инновационных подходов для обеспечения финансовой безопасности государства и бизнеса».
 
Организаторами секции выступили Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив, Общественная палата Российской Федерации, Институт профессионального образования, Саморегулируемая межрегиональная ассоциация оценщиков, Координационный совет НСБ и Центр финансовых расследований при Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации.
 
Со вступительным словом выступил член Экспертного совета Агентства стратегических инициатив Максим Комаров, обозначив необходимость организации работы по направлениям, в которых государственный финансовый контроль неэффективен или отсутствует.
 
Директор Департамента государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 
 
Дмитрий Баснак обратил внимание на активную позицию государства в вопросах борьбы с коррупцией и ее последствиями для предприятий, в том числе с государственным участием. Отмечено, что Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические
рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации 
от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» 
и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», целью которых является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях.
 
В ходе работы участники обсудили вопросы, связанные с эффективностью существующих контрольных процедур, ролью и возможностями структурных подразделений и органов управления экономических субъектов в процессах предупреждения угроз, выявления, документирования и возмещения экономического ущерба, связанного с противоправными действиями, в том числе в результате коррупции. 
 
По результатам обсуждения сделан вывод о том, что данные процессы должны быть направлены на создание условий для возмещения ущерба и обеспечения безопасности государственных и частных инвестиций.
 
Владимир Гуков (АО «Газпром газэнергосеть») и Евгений Казанов (НП «Профессиональное сообщество директоров «Директориум») отметили недостаточную эффективность деятельности органов управления и структурных подразделений в процессе обеспечения финансовой безопасности в компаниях, в том числе, с государственным участием, а также актуальность внедрения инновационных механизмов негосударственного финансового контроля.
 
Заместитель председателя Комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Российской Федерации Дмитрий Галочкин предложил субъектам общественного контроля, участникам негосударственной 
сферы безопасности активно сотрудничать в вопросах негосударственного финансового контроля с целью обеспечения прав и законных 
интересов представителей гражданского общества, профессиональных 
и бизнес-сообществ.
 
И.о. Председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя Бескоровайная Татьяна отметила, что регионы (на примере 
города Севастополя) заинтересованы в построении эффективной работы негосударственного финансового контроля, в том числе с государственными контрольными органами.
Заместитель декана Кредитно-экономического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Светлана Брюховецкая отметила существование эффективной системы контроля за деятельностью юридических лиц – профессиональных участников рынка ценных бумаг, для которых разработаны специальные инструменты системы внутреннего контроля, закрепленные 
на законодательном уровне. 
 
В ходе секционной дискуссии выступили представители различных профессиональных сообществ и общественных организаций, в том числе Дарья Долотенкова (президент СРО НП «Институт Профессиональных Аудиторов»), Наталья Василенко (президент НП «Объединение арбитражных управляющих «Возрождение»), Сергей Любименко (президент Общероссийской общественной организации «Ассоциация профессионалов сыска»), Виталий Ляшенко (адвокат), Михаил Поляков (председатель наблюдательного Совета СРО НП «Межрегиональный Союз Медиаторов «Согласие»), Анастасия Русакова (президент НП «Национальное объединение внутренних аудиторов и контролеров»), Анатолий Голубев (председатель правления Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией»), Ольга Дронова (член Общественной палаты города Севастополя).
 
По итогам совместной дискуссии участниками сделан вывод 
о необходимости решения следующих задач:
• определить роль и место негосударственного финансового контроля в системе хозяйственных отношений;
• определить порядок взаимодействия негосударственного финансового контроля с профессиональным сообществом, органами государственной власти, инвесторами, хозяйствующими субъектами и собственниками, в том числе с долей государственного участия;
• профессиональному сообществу совместно с Агентством стратегических инициатив разработать Дорожную карту 
«Развитие негосударственного финансового контроля».
 
Работа по формированию Дорожной карты и определению единого подхода к дальнейшему развитию механизмов негосударственного финансового контроля с привлечением ресурсов органов государственной власти, профессионального и научного сообществ будет продолжена 
под эгидой Финансового университета при Правительстве
 
Российской Федерации, Агентства стратегических инициатив и Координационного совета НСБ.